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關于征求《寧國市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》及《寧國市城市生活垃圾處理費征收方式改革后擬定收費標準》意見的通告
征集開始日期:2019-01-18 08:00:00   征集結束日期:2019-01-28 23:55:00

  為切實規范我市城市生活垃圾處理費征收工作,進一步減輕群眾負擔、科學征收分類、優化征收方式、提高征收效率,遵照國家、省及宣城市深化改革的要求,依據《城市市容和環境衛生管理條例》(2017修訂版)、《安徽省關于加快推進全省城市生活垃圾處理收費工作的通知》(皖價服[2012]161號)、《宣城市城市生活垃圾處理收費管理辦法》(宣政辦[2012]91號)等有關規定,經市政府研究,決定實施我市城市生活垃圾處理費征收方式改革工作。現將草擬的《寧國市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(征求意見稿)及《寧國市城市生活垃圾處理費征收方式改革后擬定收費標準》(征求意見稿),向社會各界征求意見。如有意見建議,請于2019年1月28日前通過下列方式進行反?。?/span>

  一、通過信函方式將意見寄至寧國市城管局五樓辦公室收,并在信封上注明“反饋意見”字樣,單位提出的請加蓋單位公章。

  二、通過以下電子郵箱反?。?/span>

  1、物價局:[email protected]

  2、城管局:[email protected]

  附件:1、《寧國市城市生活垃圾處理費征收方式改革后擬定收費標準》(征求意見稿)

     2、《寧國市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(征求意見稿)

《寧國市城市生活垃圾處理費征收方式改革后擬定收費標準》(征求意見稿)

  為提高收繳率,降低征收成本,按照“污染者付費”原則,根據成本監審情況,保持改革征收方式后消費者繳費水平與原標準基本持平并總體略有下降,同時,參照周邊縣市區征收標準,擬定隨水費代征收費標準如下:

水費.jpg

《寧國市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》(征求意見稿)

  第一條 為加強城市市容環衛管理,促進我市環衛事業穩步發展,提高城市生活垃圾無害化處理質量,創造優美、清潔的城市環境,根據《城市市容和環境衛生管理條例》、《城市生活垃圾管理辦法》、《安徽省城市生活垃圾處理收費管理暫行辦法》以及安徽省物價局、省住建廳《關于加快推進全省城市生活垃圾處理收費工作的通知》(皖價服[2012]161號)等法規及相關規定,結合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產生或為城市日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物,以及法律、行政法規規定視為生活垃圾的固體廢棄物(不含建筑垃圾、渣土及工業固體廢物和危險廢物)。

  城市生活垃圾處理費是指對城市生活垃圾實行無害化處理過程中所需的費用,主要包括城市生活垃圾收集、運輸和集中無害化處理所需的費用(不包括清掃保潔費用)。

  第三條 城市生活垃圾處理收費,堅持“污染者付費”的原則,所有產生生活垃圾的單位和個人均應按規定繳納城市生活垃圾處理費。

  第四條 市城管局負責城市生活垃圾處理費征收和使用工作;市物價局會同市城管局負責城市生活垃圾處理費收費標準的調整和制定,報市政府批準后執行;市財政局負責城市生活垃圾處理費的統籌、保障工作;市審計局負責城市生活垃圾處理費征收、使用的監督工作;城市公共供水企業負責城市生活垃圾處理費代收、代繳工作;市水務局負責使用地下水的核準工作;市民政局負責城鎮居民最低生活保障家庭和特困供養人員的確定工作。

  第五條 制定、調整城市生活垃圾處理費標準應依法履行價格聽證(或座談會)程序,城市生活垃圾處理費按國家規定納入價格成本監審。

  第六條 本著簡便、有效、易操作的原則,在城市建成區城市環衛市場化作業服務范圍,推行城市生活垃圾處理費征收方式改革,主要采取“用水消費量折算系數法”,按不同的征收類別和折算系數計收不同類繳費對象的城市生活垃圾處理費。

  水消費量折算系數,是指每消費1噸水的社會經濟活動或生活過程所產生的生活垃圾量的比率。

  第七條 城市生活垃圾處理費征收對象,按用水形式分為五大類十小類:(一)生活用水類:分為居民、學校及社會福利單位兩小類;(二)行政用水類:分為機關事業單位、醫院兩小類;(三)經營用水類:分為餐飲業、一般經營戶(含經營性房屋、賓館、茶座、影視廳、球館等)、集貿市?。êㄓ?、銷售種類含果蔬的大型超市等)三小類;(四)特種用水類:足浴洗浴洗車、游泳館兩小類;(五)工業企業類。

  第八條 城市生活垃圾處理費根據用水量與水費同步計收。使用城市公共供水的,用水量按照水表計量數據核定;暫未安裝水表的,按照收取水費的相應用水量核定;經過批準使用地下水的,根據水務部門提供的用水量核定。

  如供水設施破損、計量水表故障等客觀原因,導致用水量非正常增加,可按前三個計費期平均用水量計收當期生活垃圾處理費。

  第九條 采取“用水消費量折算系數法”收取城市生活垃圾處理費后,已實施物業管理的,在物業服務收費標準中扣除24元/戶·年的生活垃圾收集、轉運費用,市城管局以提供相應服務的形式進行合理補償。

  第十條 城市生活垃圾處理收費對享受城鎮居民最低生活保障的家庭和特困供養人員實行免交政策,繳納水費時向供水部門出示相關證明即可。

  第十一條 使用城市公共供水的,其繳納的城市生活垃圾處理費,由市城管局委托城市供水企業在收取水費時代為征收。代收單位可從收取的城市生活垃圾處理費中依據上級有關規定提取代收手續費。

  城市建成區內實施了環衛作業市場化服務,但自來水未送達區域,或無法隨水費征收的,按原征收方式和相應標準由市城管局直接組織征收;對新并入水網的區域,待用水實行抄表到戶后按照本辦法執行。

  第十二條 城市生活垃圾處理費繳費對象,其用水形式發生變更、調整,城市生活垃圾處理費標準作相應變更、調整。

  第十三條 城市生活垃圾處理費的征收與管理:

 ?。ㄒ唬┏槍芫鐘Π湊沼泄毓娑ㄕ魘粘鞘猩罾矸?,與受委托的代收單位簽訂委托協議后可實行代收,嚴禁擴大收費范圍、提高收費標準和隨意減免收費。

 ?。ǘ┱魘盞某鞘猩罾矸炎式鶉罱扇朧姓撬笆杖胱ɑ?,嚴格實行收支兩條線管理,專項用于垃圾收集、運輸和處理,任何部門和單位不得截留、擠占和挪用。

 ?。ㄈ┦脅普?、審計、物價、城管等部門要加強對城市生活垃圾處理費征收、管理、使用的監督檢查。對擅自設立收費項目,擴大收費范圍,提高收費標準,重復收費,截留、擠占和挪用等行為,依法予以查處。

 ?。ㄋ模┏鞘猩罾矸汛盞ノ揮Φ卑叢孿蚴諧槍芫?、財政局報送城市生活垃圾處理費收繳月報表,代收單位應在當天將所有收入匯繳政府非稅收入專戶;市城管局自行征收的生活垃圾處理費,現金部分應在五個工作日內集中匯繳政府非稅收入專戶。

  第十四條 未按規定繳納城市生活垃圾處理費的,按照《城市生活垃圾管理辦法》及有關規定進行處罰。

  第十五條 城市生活垃圾處理費征收(代收)單位工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第十六條 本辦法由市城管局和市物價局共同負責解釋。

  第十七條 本辦法適用范圍為城市建成區,各鄉鎮具備本辦法相關條件的可以參照執行。

  第十八條 本辦法自印發之日起施行,原寧政〔2009〕53號文件同時廢止。


征集已經結束
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